Инициатива Комитета «ОПОРЫ РОССИИ» по развитию предпринимательства в сфере автобизнеса, разработанная совместно с отраслевыми ассоциациями РОАД, РАСТО и НАПТО, включена в проект документа Минпромторга, который находится на этапе общественного обсуждения
Минпромторг России разработал проект Изменений №3 в Технический регламент Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011).
Документ, направленный на повышение уровня безопасности транспортных средств в соответствии с современным технологическим развитием, размещен на федеральном портале regulation.gov.ru для общественного обсуждения.
️Ключевым положением для рынка авторемонта является закрепление обязанности автопроизводителей раскрывать техническую и сервисную информацию для всех предприятий по обслуживанию и ремонту, соответствующих критериям технической компетентности получателей указанной информации, что соответствует глобальному тренду на развитие концепции «Right to Repair» (право на ремонт).
В пояснительной записке указывается, что для обеспечения повышения качества и безопасности оказываемых услуг по послепродажному техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств целесообразно обеспечить участников рынка, не имеющих отношений с изготовителями транспортных средств, информацией, необходимой для диагностики, технического обслуживания и ремонта транспортных средств, включая все последующие поправки и дополнения к такой информации, которую должны предоставлять изготовители транспортных средств.
Требование к предоставлению изготовителем транспортных средств сервисной информации способствует повышению безопасности находящихся в эксплуатации транспортных средств, и, в этой связи, соответствует целям принятия технических регламентов ЕАЭС, установленных в статье 52 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. Предложение по введению указанного требования опирается на опыт Европейского Союза, в котором с 2007 г. действуют соответствующие предписания, включенные в нормативные документы, касающиеся ограничения выбросов загрязняющих веществ транспортными средствами.
В настоящее время актуальность введения указанного требования возросла в связи с действием санкционного режима в отношении Российской Федерации и Республики Беларусь, вследствие которого большинство мировых автопроизводителей покинуло рынок и лишило официальных дилеров и автовладельцев доступа к необходимой сервисной и технической информации, что затрудняет эксплуатацию и техническое обслуживание транспортных средств.
Напомним, предложение о необходимости раскрытия официальной сервисной информации для авторемонтников является одной из ключевых инициатив Комитета «ОПОРЫ РОССИИ» по развитию предпринимательства в сфере автобизнеса.
Данный вопрос Комитет неоднократно поднимал на совместных совещаниях «ОПОРЫ РОССИИ» и профильных федеральных органов исполнительной власти.
Проблема была озвучена председателем Комитета Сергеем Тимофеевым на заседании «ОПОРЫ РОССИИ» и ФАС России в 2023 году, а также на заседаниях бизнес-объединения с участием первого заместителя Министра промышленности и торговли РФ Василия Осьмакова в 2024 году и с участием Министра промышленности и торговли РФ Антона Алиханова в 2025 году.
Мы несколько лет обсуждали эту проблему с ФАС России и Минпромторгом России. И после долгой, кропотливой работы, консультаций и уточнений госорганы вышли на решение. Важно, что доступ к сервисной информации будет предоставляться авторемонтникам после подтверждения своей компетентности. Комитет предлагал именно такой подход. Соответствующий порядок доступа и критерии оценки заявителей планируется разработать до конца 2028 года. Мы надеемся на положительное заключение на проект после внутригосударственного обсуждения и его скорейшее принятие. Это имеет огромное значение для всей отрасли и станет большим шагом к формированию прозрачного, конкурентного и цивилизованного рынка авторемонта в России, — сообщил Сергей Тимофеев.
Как комментирует заместитель председателя Комитета «ОПОРЫ РОССИИ» по развитию предпринимательства в сфере автобизнеса, председатель Ассоциации РАСТО Ольга Селезнёва, это изменение является стратегическим для российского рынка:
Впервые требования по раскрытию сервисной информации начинают связываться не с дилерской политикой производителя, а с обязательными требованиями технического регулирования при получении ОТТС. Это результат многолетней стратегической совместной работы членов Комитета «ОПОРЫ РОССИИ» по развитию предпринимательства в сфере автобизнеса с федеральными органами государственной власти
Для независимых автосервисов это означает возможность официально получать ремонтные технологии, электрические схемы, диагностические алгоритмы и выполнять сложный ремонт без обязательного обращения к дилеру. Для потребителя нововведения обернутся снижением стоимости ремонта за счет роста конкуренции, расширением географии квалифицированного обслуживания и уменьшением зависимости от официальных дилерских сетей. Таким образом, инициатива создает правовую основу для формирования действительно конкурентного рынка технического обслуживания, — отметила предприниматель.
Следующим этапом развития отрасли, по мнению Селезнёвой, должен стать переход к индустриальному восстановлению компонентов по стандартам изготовителей.