Состоялась рабочая видеовстреча председателя Ассоциации «РАСТО» Селезневой Ольги Викторовны и Общественного объединения экспертов и сюрвейеров на транспорте «БАЭС» с Генеральным директором БАЭС Капустиным Владимиром Владимировичем
В ходе встречи стороны обсудили перспективы системного сотрудничества России и Республики Беларусь в области автотехнической экспертизы, подготовки и повышения квалификации специалистов, развития профессионального и высшего образования в области подготовки кадров, обмена технической информацией и формирования единых подходов к качеству и безопасности технического обслуживания и ремонта транспортных средств.
Стратегическая основа сотрудничества
Предлагаемые направления взаимодействия соответствуют общему интеграционному вектору России и Беларуси, закрепленному в Договоре о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. Документ предусматривает свободу движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, а также проведение скоординированной, согласованной или единой политики в предусмотренных сферах; под гармонизацией законодательства понимается его сближение для формирования сопоставимого регулирования. В сфере технического регулирования Договором о ЕАЭС закреплены принципы единых требований, развития межгосударственных стандартов, гармонизации подходов и недопущения избыточных барьеров для предпринимательской деятельности.
Таким образом, совместные отраслевые инициативы РАСТО и БАЭС целесообразно рассматривать как возможный практический вклад профессионального сообщества в развитие общего экспертного, образовательного и технологического пространства России и Беларуси с перспективой распространения успешных решений в рамках ЕАЭС. Это именно направление профессионального сотрудничества; взаимное признание квалификаций, статусов, результатов экспертизы или реестров потребует отдельной правовой проработки и, где необходимо, решений компетентных государственных органов.
По итогам встречи достигнуты следующие договоренности
- Развитие представительств РАСТО и БАЭС. Проработать организационную и правовую модель создания и деятельности представительств двух объединений на территории России и Республики Беларусь с перспективой формирования устойчивой сети профессионального взаимодействия в Союзном государстве и дальнейшего развития контактов на пространстве ЕАЭС.
- Создание системы многоуровневой подготовки по автотехнической экспертизе. БАЭС подготовит предложение по организации в Республике Беларусь обучения специалистов по определению стоимости (оценке) ТС для заинтересованных граждан Российской Федерации. Предлагается сформировать многоуровневую траекторию подготовки: базовые знания → профессиональная подготовка → специализация → практическая работа → экспертный уровень → периодическое повышение квалификации. Особое внимание предполагается уделить практике, методикам исследования транспортных средств, работе с технической документацией и подготовке экспертных заключений.
- Совместная проработка нормативно-правовой базы экспертной деятельности. Провести сравнительный анализ законодательства Российской Федерации и Республики Беларусь в части требований к образованию, квалификации и компетентности специалистов, осуществляющих автотехнические исследования и экспертизу. Определить различия в терминологии, статусе специалистов, образовательных требованиях, порядке подтверждения компетентности и применяемых методиках. По итогам подготовить предложения по возможному сближению профессиональных требований с учетом интеграционных процессов Союзного государства и ЕАЭС.
- Интеграция профессиональных информационных ресурсов. Подготовить дополнительное соглашение к Соглашению о партнерстве РАСТО и БАЭС, определяющее условия доступа и использования информационных ресурсов сторон, включая «Автопедию» и «Электронную библиотеку РАСТО». Предусмотреть порядок предоставления доступа, использования методических и технических материалов, размещения профессиональной информации и рекламы, соблюдения авторских прав, актуализации контента и обмена отраслевой информацией.
- Объединение профессионального сообщества автосервисов Республики Беларусь и формирование Партнерского реестра квалифицированных автосервисов. Проработать возможность консолидации автосервисных предприятий Беларуси вокруг единых принципов профессиональной деятельности и использования опыта проекта «Национальный реестр квалифицированных автосервисов России». Предлагается сформировать белорусскую модель Реестра с учетом национального законодательства и предусмотреть оценку легального статуса предприятия, материально-технической базы, квалификации персонала, соблюдения технологий ремонта, производственной культуры, контроля качества, экологической и технической безопасности. Перспективным направлением является разработка сопоставимых критериев оценки автосервисов России и Беларуси и механизмов профессионального взаимодействия двух национальных систем без подмены государственных процедур обязательной оценки соответствия.
- Создание совместной рабочей группы РАСТО — БАЭС. Сформировать постоянно действующую рабочую группу для координации достигнутых договоренностей. В ее задачи включить подготовку образовательных программ, нормативно-правовой анализ, развитие экспертного сообщества, информационное взаимодействие, формирование совместных мероприятий и подготовку дорожной карты сотрудничества на 2026–2027 годы.
Предлагаемая общая модель сотрудничества
РАСТО и БАЭС могут сформировать практическую отраслевую площадку, объединяющую автотехнических экспертов, автосервисы, образовательные организации, производителей и поставщиков автокомпонентов и оборудования, технических специалистов и профессиональные объединения России и Беларуси.
Перспективная цель
Создание единого профессионального пространства Россия — Беларусь в сфере автотехнической экспертизы и квалифицированного авторемонта, основанного на компетентности специалистов, современных технологиях, объективной технической экспертизе, доступе к профессиональной информации, подготовке кадров и повышении безопасности эксплуатации транспортных средств.
В перспективе накопленный опыт может стать основой для предложения отраслевых инициатив на более широком уровне ЕАЭС, поскольку сам Договор о Союзе предусматривает механизмы гармонизации регулирования, экономической интеграции, технического регулирования и научно-технического сотрудничества государств-членов.
Ключевая формула сотрудничества
Россия + Беларусь → единые компетенции → современная экспертиза → квалифицированный автосервис → качество ремонта → безопасность.